在省高管局“创先争优”活动调度会上的讲话
发布时间:
2019-09-19
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同志们:
现在,暑期正值高峰,暑期保畅、工程建设、迎“国检”等重点工作任务非常繁重。在这样的情况下,我们利用半天时间召开这次会议,专门进一步安排部署和调度“创先争优”活动,足以说明这项工作的重要性和紧迫性。这次会议,主要是学习贯彻省厅“创先争优”活动调度会精神,总结交流我局取得的阶段性经验成果,研究部署下一步工作任务。刚才,剑波同志传达了厅调度会精神,希望各单位认真学习,深刻领会,贯彻落实。下面,我就局系统进一步开展好“创先争优”活动,讲几点意见:
一、进一步深刻领会中央、省委和厅党组的有关指示精神
最近,中央、省委和厅党组对“创先争优”活动提出了一系列新部署、新要求。6月30日胡锦涛总书记在接见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时,强调要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作,号召各级党委认真开展“创先争优”活动,在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。习近平同志在中央深入开展“创先争优”活动座谈会上强调,“创先争优”活动重在解决问题,重在取得实效,使“创先争优”活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。
进入7月份以来,省委张云川书记先后多次在不同会议上强调开展好“创先争优”活动的重要意义。省厅在7月22日,召开了“创先争优”工作调度会,会前焦厅长专门就会议内容和下一阶段的重点工作提出了具体要求,会议对下一步工作做出了具体安排部署。特别是在省厅“创先争优”活动动员大会上,焦厅长重点强调:搞好这次活动,要做到“四个结合”,就是坚持与推动交通运输发展紧密结合,与加强和改进厅直系统党的建设紧密结合,与服务人民群众紧密结合,与“爱我交通、我为交通做贡献”、“做一个‘把信送给加西亚’的人”以及推进干部作风建设紧密结合。
中央的精神,省委和厅党组的指示,为我们加强党的基层组织建设、搞好“创先争优”活动进一步指明了方向。我们要进一步认真学习,深刻领会,切实增强搞好活动的政治责任感,并且以此为契机,来提高我们的工作水平。从现在起,我们各级党组织一定要把“创先争优”活动作为当前党建工作的重中之重,作为推动各项工作的总抓手,迅速把思想和行动统一到上级要求上来,结合各自实际,采取有效措施,创新形式、创新内容、创新方法、创出特色,实实在在的抓,抓出实实在在的效果。
二、正确认识和估价高速系统活动开展情况
总的来看,局系统各级党组织“创先争优”活动开展得比较顺利,也取得了一些成效,可以用24个字来概括,即“组织严密、动员广泛,主题鲜明、行动迅速,措施有力、成效初显”。具体体现在:一是组织有力。5月7日,局党委召开了全局系统的活动动员会,会议确定了“在服务经济社会中当先进、在推进交通科学发展中争先锋”的活动主题。5月15日前,局系统16个党委、19个党总支、252个党支部召开了动员会,2500多名党员以积极的态度、饱满的精神投入到活动中。各单位坚持做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导协力共同抓,各级领导小组切实发挥组织协调作用,采取有力措施抓好落实。京沪管理处、京张公司结合高管局开展的“规范管理年”、“畅通、平安、舒适”活动及单位年度重点工作把活动向纵深推进,并适时召开了“创先争优”活动调度会。二是活动载体丰富。主要有以下几个方面:组织开展了重温入党誓词活动。“七一”前后,局党委和局属各单位党组织都组织了丰富多彩的主题活动,6月24日,局属驻石单位和局机关260名党员到革命圣地西柏坡举行“重温入党誓词”活动,接受党性观念和革命传统教育。同时,廊涿处、京秦处、唐津公司、承秦筹建处、承赤筹建处、邢汾筹建处分别组织全体党员前往当地爱国主义教育基地,重温入党誓词,开展“党日主题活动”。开展了党性分析和评议活动。局党委班子成员带头撰写了个人党性分析材料,主动接受职工评议。局系统各单位“七一”前夕也都用一周时间开展了党性分析和评议,大多数党员特别是领导干部都撰写了分析报告,从理想信念、宗旨观念、工作热情、团结协作、遵守纪律等方面进行了深入剖析;开展了“亮牌示范”活动。大多数党组织购买了党徽,组织广大党员及时佩戴、亮明身份,基层窗口单位设立了先锋岗、责任区,充分发挥带动引导作用。服务管理中心制作了近50套党员先锋岗桌牌,激励党员干部时刻发挥先锋模范作用,并制定十项措施做好防汛保畅和服务保障工作;开展了学习讲座活动。局党委邀请河北省委政策研究室领导就河北经济形势,进行了深入浅出的讲解,使我们对我省当前面临的经济形势有了全面了解,对交通发展在经济增长方式转变、经济结构调整中的作用有了深刻认识;青银处组织召开了“创先争优”活动“七一”座谈会,提出注重干部职工素质培养,塑造“五型”基层组织的要求;三是与实际结合紧密,各具特色。在活动中,各级党组织注意结合实际,突出特色,收到了明显的效果。局党委在全系统组织开展了“感动河北高速双十佳” 评选、首届职工运动会和主持人大赛等活动;在党委的支持下,局团委在全系统团组织中开展了“特色主题创建”活动,准备选树一批典型,以点带面推动团的整体工作;局属各单位开展了“河北高速-青春圆梦”活动,帮助系统内和社会上的贫困学子顺利步入大学校门;石安处以“春雨服务”活动为抓手,将“创先争优”活动引向深入;保津公司通过开展“文明服务标兵站”评选活动,突出“创先争优”活动单位特色;沿海处通过问卷调查、现场评议、召开职工代表大会、开通处长信箱等方式,广泛收集职工合理化建议,并及时解决了职工的合理诉求;服务管理中心党委在活动中对党组织和党员提出了“四勤、五领先”的具体要求;大广南北段筹建处号召党员干部把“创先争优”活动和全力推进工程建设活动结合起来,在困难多、难度大的标段设立“党员先锋岗”,组织“党员突击队”,以顽强的作风为全体建设者树立榜样;保沧公司在活动中提出“奉献保沧、争创一流”的口号,要求共产党员争做真抓实干的表率、以身作则的表率、团结协作的表率、奉献保沧的表率;青银处将“创先争优”活动与迎“国检”等重点工作相结合,在6月30日前,罩面工程全部竣工,走在了全局迎“国检”工作的前列;石黄处把活动融入“驿路石黄、一路阳光”活动中,提出了“我是河北高速、我是文明使者”的口号;冀星公司在原有“一张笑脸、一个敬礼、一声问候、一句走好 ”四个一特色服务的基础上,率先在全省高速公路系统高标准执行“肢体礼仪语言服务”;大广衡大段改扩建段工地所有参建者大力发扬“5+2,白+黑”的奋斗精神,节假日不休息,昼夜拼搏,争创佳绩,为全力打好改扩建“七•一”全面通车攻坚战努力拼搏。“创先争优”活动丰富的载体,使全系统形成了“抓典型、树标杆、学榜样、争先进”的浓厚氛围。
局系统“创先争优”活动虽然取得了一定成绩,但与省委、厅党组要求、同河北高速科学发展的要求相比,我局“创先争优”活动还存在一定差距。主要表现在以下几个方面:一是少数党组织负责同志思想认识还没有到位。一些单位“一把手”没有真正做到亲自谋划、亲自部署、亲自推进。个别单位虽然成立了活动领导小组和办公室,但人员不到位、职责不明确、任务没落实。二是少数党组织活动主题不够鲜明。“创”和“争”的内涵和标准模糊不清,把握不准。一些党组织没有同交通工作实际有机结合,没有同广大党员岗位职责相结合,活动与工作形成“两张皮”。把活动和工作对立起来,没有达到以活动促工作的目的。活动主题缺乏行业特色,有些活动内容空泛、形式缺乏新意。暑期保畅、工程建设、迎“国检”,这些都是当前的重中之重,可以说任务和压力是空前的,要求我们必须真正拿出事争一流、盯紧咬死的劲头来,绝不能满足于常规标准,绝不能与单位重点工作形成“两张皮”。三是活动氛围不够浓厚。在高速公路主要出入口、服务区等显著位置,缺乏有视觉冲击力的宣传手段,在省级以上宣传媒体上还缺乏有影响力的宣传报道。没有充分利用电子显示屏、网络等现代宣传手段营造创先争优活动的声势。可能我们有些单位也确实做了很多工作,而且做的不错,但是缺乏总结归纳和向上反馈。四是活动开展不够平衡。从调研情况来看,有的单位开展得扎实有效,有的单位活动效果还不明显。比如迎“国检”工作,有的单位开展很快,有的单位开展得慢。
这些问题说到底,是我们一些单位对“创先争优”活动重视不够、主要负责同志投入精力不足造成的,也是这些单位党管意识不强、履行职责不到位的具体表现。这些问题如果得不到切实解决,势必会影响活动的开展,甚至使活动走了过场、走了形式。各单位一定要充分认识搞好“创先争优”活动的重要性和必要性,真正把抓好这项活动作为一项重大的政治责任,认真履行职责,明确过硬措施,以高度负责的使命意识切实把这项事关全局的大事抓紧抓好,抓出成效。
三、科学理解和把握“创先争优”活动的内涵和标准
在党的基层组织和党员中开展“创先争优”活动,是党的十七大做出的重大战略部署,是深入学习实践科学发展观活动的延展和深入,是党的建设一项重要的经常性工作。加深认识和理解“创先争优”的丰富内涵,不仅有助于我们明确方向,掌握标准、制定措施、抓好落实,更有助于我们全面提高“创先争优”活动的质量。
(一)要在“创”和“争”上下功夫。创和争是形式,是手段,是方法,是途径。先和优是目标,是要求,是要达到的目的。因此,搞好“创先争优”活动,首先要研究好、布置好怎么创,怎么争的问题。各单位要围绕“五个好”党组织、“五带头”优秀党员的标准对照检查,广泛开展“四比四讲”活动,即比学习、比工作、比干劲、比奉献,讲党性、讲信念、讲大局、讲纪律,切实在比照中找出差距和不足,明确努力的方向。根据查找出的不足和差距,以及单位的工作特点,认真研究对策,明确创与争的方法和途径。要有针对性地创新工作方法,积极营造不甘落后、努力争先,奋起而上、你追我赶的良好氛围,在追赶先进中激发“创先争优”的活力和动力。要把创、争活动开展的有形式、有内容,既轰轰烈烈,又扎扎实实。要在你追我赶争上游的活动中全面超越自我,超出一个更高的工作标准,创出一个更优的服务标准。
(二)要在“先”和“优”上定标准。“先”字是“创先争优”的准确定位,就是要注重先进性,把标准确立起来。“优”字是“创先争优”的目标要求,就是要注重实效性,把服务优质起来。通过活动,要达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的,这也是总目标。什么是先?什么是优?总的讲,基层党组织“五个好”要体现在:(1)能够团结干事有凝聚力;(2)能够带动党员充分发挥先锋模范作用有号召力;(3)能够建立和完善高速公路科学发展的一整套工作机制,在运营管理、文明执法、高效服务方面有创新力;(4)能够敢抓敢管,敢于负责,有不怕得罪人的执行力;(5)能够在干部职工、过往司乘人员和人民群众中赢得较高的威信。优秀共产党员“五个模范”要体现在:第一,做自觉学习的模范。站在科技前沿,及时更新掌握高速公路新知识、新技能,不断提高思想素质和业务能力;第二,做执行政策的模范。就是要强化自身执行力,既不能失职、不作为,也不能越权、乱作为;第三,做服务群众的模范。针对社会公众对高速公路个性化需求越来越多的实际,站在人民群众对高速公路实际需求的角度审视我们提供的各项服务,转变观念,以人为本,使广大人民群众在行走高速公路的同时,享受高速公路广大职工提供的文明优质服务;第四,做爱岗敬业的模范。在收费岗位,要有小舞台也要唱大戏的精神,立足三尺岗亭,不计得失、不求功利、乐于奉献,举手投足间,体现个人价值,展示高速风采;在执法岗位,要有为保护国家财产、群众利益不怕吃苦、迎难而上的精神,勤勤恳恳、兢兢业业,在处理每一起案件过程中,展现严格执法、文明执法形象;在服务区岗位,要有辛苦我一个方便千万人的精神,提升素质、文明服务,为过往司乘人员建立快乐温馨驿站;第五,做遵纪守法的模范。就是要带头遵守国家法律法规,严格执行工作纪律和廉政纪律,远离纪律和法律这条“高压线”,同时,不做老好人,敢于制止各种违法乱纪行为,杜绝一切不良风气在党员队伍中的蔓延。各单位要结合实际进一步细化明确本单位先和优的内容和标准。
四、以“创先争优”为总抓手,丰富和创新活动载体
省委组织部梁滨部长在全省“创先争优”活动调度会上明确指出:开展“创先争优”活动,必须牢牢把握中央和省委确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的四句话要求,努力做到“五要三有两破解”(“五要”就是主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新;“三有”就是经常有动作、阶段有中心、节点有高潮;“两破解”就是要破解基层重视不够的问题;破解基层党员参与积极性不高的问题)。目前,“创先争优”活动已进入“全面争创、稳步推进”阶段,这一阶段一直到明年6月底,时间跨度为一年。各单位要按照省委和厅党组要求,进一步明确活动主题,按照局党委提出的“在服务经济社会中当先进、在推进交通科学发展中争先锋”的要求,认真组织好、完成好规定动作,同时要结合单位实际,创新开展好自选动作,特别是要抓好党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范和组织创新“五项活动”,确保整个活动有序有力推进。当前,要重点抓好以下六项工作:
(一)组织好党性教育。党性是阶级性最高最集中的表现,中国共产党是以马列主义为指导的无产阶级的政党,是中国工作阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。因此,中国共产党的党性就是无产阶级的阶级性最高最集中的表现。每名党员都有自己的个性,党性是共产党员的共性,每位共产党员都要对党的本质属性进行深刻理解和内化,在改造客观世界的同时,自觉运用党性原则规范自己的行为,不断改造自己的客观世界,使个性服从共性,共性引导个性,充分发挥共产党员的积极性和创造性。这次开展的党性教育活动,是省委确定的“五项活动”的第一项活动,也是中央和省委大力推行的党员“双育工程(党性教育+技能培育)”的重要内容,省厅在今年制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》、《关于加强厅属系统党员教育培训工作的意见》两个指导性文件。从现在起,各单位要有计划、有重点地在全系统各级党组织中开展“四项教育”(党性教育、党风教育、形势教育、能力教育)和“五项培训”(党委书记培训、党支部书记培训、党员素质培训、新党员和入党积极分子培训、党务和政工人员培训)工作。要通过组织党员认真学习党史、请老同志讲传统、举办党日活动、宣传手册、手机短信、文艺节目、先进典型引导等各种有效的教育手段,引导党员增强党员意识,弘扬优良传统。
(二)开展好亮牌示范。要按照“亮身份、明职责、树形象”的要求,局系统都要组织党员佩戴党徽,亮明身份,使党员的先进性看得见、摸得着,进一步树立党员形象。要根据高速公路不同行业特点和党员实际搞好这项工作。比如局系统可以推广服务管理中心“党员先锋岗”做法;合资合作企业可以建立1—2个党员责任区、党员示范岗;路政执法队、收费站等基层服务窗口单位可以以班组为基本单位建立“党员先锋队、示范岗”,更好地发挥带动作用。尤其是大广南北两个条段,要充分发挥“党员突击队”的先锋作用,要在建设工地插上红旗,打出横幅,营造浓厚的“创先争优”氛围,以“亮牌示范”引导、督促和规范基层党组织尽职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。同时,要注重在单位、部门内部确定1个或多个先进支部、优秀党员或业务能手,突出特色和重点,发挥示范带动作用,引导大家学先进、找差距、明措施、促提升。
(三)组织好公开承诺。进行公开承诺,接受群众监督,是中央、省委和厅党组对“创先争优”活动的明确要求。要完善和落实领导联系、部门帮扶、党员结对等制度,在“创先争优”活动中,着力帮助基层单位和党员解决一些具体实在的问题,让干部职工真正体会到活动带来的实惠。年内,每个基层党组织都要量力而行,围绕为干部职工办实事、解难题,向职工承诺办好1-2件实事,解决1-2个难题,努力使活动成为职工群众满意工程。要开展党员公开承诺活动,组织每一名党员结合自身工作和所担负的职责进行公开承诺,并在一定范围内公布,全面提升服务水平和办事效率。
(四)推动好组织创新。基层组织建设是开展“创先争优”活动的一个重点,也是前提保证。我们要以“凝聚力工程”为载体,加强基层党组织建设,推动基层党组织创新,健全完善“党委抓党建”的领导机制、组织机制和考核机制,构建各具优势、富有特色的党建工作新格局。局系统各级党组织该换届的要换届,因人员变动,出现组成人员缺额的,应按规定程序及时补选,保证各级党组织的健全;各级党组织要大力开展形式多样、寓教于乐的活动,研究创新党建工作的新内容、新形式。特别是合资合作企业要努力适应新情况、新变化、新任务,创造性地开展党建工作,年内冀星公司、保沧公司要认真总结近年来开展党建工作好的经验,并及时进行推广,使党组织在合资合作企业中切实发挥政治核心作用,更好地促进合资合作企业健康长足发展。
(五)管理好干部队伍。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。局系统的干部队伍,绝大部分都是共产党员,“创先争优”活动,成效是否显著,能否达到预期目的,干部起着决定性的关键作用。前几天,我在局党委理论中心组学习会上,专门就干部队伍建设谈了几点意见。指出了当前干部队伍建设当中存在的一些问题和不足,有些问题还比较突出,严重阻滞了我们建设事业的科学发展。希望各单位引起注意,并重视起来。今天在这里,关于干部队伍建设,我不再多说,我只强调一个问题,就是干部队伍的执行力问题。执行力如何,关系到决策部署能否迅速有效地贯彻落实,关系到单位部门能否有效履行各项职能,关系到事业发展的全局。简单地说,执行力就是抓落实、保证政令畅通的能力,凡是上级要求和本单位领导集体决策的工作部署,必须不折不扣地予以落实,我们必须把提高执行力作为转变工作作风的重点来抓,做到对不良作风敢于批评,对违纪问题敢于处理,对违规问题敢于问责,对矛盾隐患敢于化解,面对是非敢于表态,以此推动“创先争优”活动取得成效。
(六)结合好重点工作。“创先争优”活动的最终目的是为了更好地推动中心工作、重点工作的开展。离开了单位的中心工作、重点工作,“创先争优”就成了无本之木,无源之水。因此,必须把“创先争优”活动的各项要求和标准融入到具体工作中去,以工作的实际成效检验活动开展效果,使活动与中心工作、重点工作实现良性互动。当前全局性的重要工作有三个方面,一是项目建设;二是暑期保畅;三是迎“国检”。这些都是全局的中心和大局,各有关单位要围绕这个中心和大局开展“创先争优”活动,努力争做“三个表率”:在项目建设上,看谁的建设质量好、进度快,争当攻坚克难的表率;在暑期保畅上看谁在“畅通、平安、舒适”活动中,动真劲、抓落实,争当保平安、保稳定、保畅通的表率;在迎“国检”上,特别是养护专项工程和服务区改造工程,抓质量、赶进度,改变工程滞后状况,争当为河北高速争第一做贡献的表率。全系统不同行业广大党员要从岗位特点出发,自觉转变工作作风,提高工作站位和工作标准,以更加突出的业绩服务大局,力争自己比别人做的更好,今天比昨天做的更好。
五、进一步加强组织领导
一是领导要做好表率。各单位“一把手”要负总责,保证投入足够的乃至阶段性的主要精力,做到活动开展亲自主持推进,重要安排亲自主持研究,重大问题亲自主持解决。各级活动领导小组成员要发挥职能作用,搞好协调配合,形成齐抓共管的工作格局。领导班子领导干部要切实履行职责,在以身作则的同时,督促指导分管部门的活动开展。
二是宣传氛围要浓厚。氛围是一种形式,但形式上的烘托对于凝聚人心、鼓舞士气,从而保证目标的实现有着十分重要的作用。因此,各单位对营造氛围要给予足够的重视。各单位办公区、大门口等醒目位置,要利用宣传橱窗、电子屏、横幅标语等设施,对活动主题、重点内容进行广泛宣传;各收费站口、服务区也要悬挂宣传标语和横幅;重要出入市口、高速公路沿线要利用可变情报板、公益广告塔等精心谋划设置宣传内容,以展示高速风采,树立交通形象。要加强与省以上新闻媒体的主动沟通和联系,及时提供新闻素材和报道线索,切实搞好对上供搞工作,及时把局系统开展“创先争优”的好经验、好做法反映上去、宣传出去。
三是督导检查要到位。下半年,“创先争优”活动省和厅将分别对我们各级党组织开展活动情况进行检查,一次是省“创先争优”活动领导小组的检查,重点是基层单位党组织,我们局系统各管理处(公司)是重点部位。另一次是省厅组织的明查暗访活动,这项工作目前已经开始,主要是采取暗访的形式。干工作不是为了应付检查,但工作必须随时随地经得起检查。检查出了问题,说明工作做得还不到位,不要强调任何客观理由。我在这里强调,无论哪一级检查,采取什么形式,哪个单位、哪个环节出现了问题,我们就追究哪个单位、哪个环节责任人的责任。局“创先争优”活动办公室也要经常性深入下去,对“创先争优”活动进行指导检查,看各单位是否做到了领导有力,看各项部署是否落实到位,特别是活动主题是否明确,各项争创措施是否可行,载体特色是否明显。对于存在问题的,要责令整改补课,争取迎头赶上。
四是要注重实际效果。当前,针对局系统“创先争优”活动发展不够均衡的现状,各单位要认真组织好“回头看”,全方位审视和找准薄弱环节,及时进行补课和整改,推动活动均衡发展;要向活动中涌现出来的先进典型看齐,学习借鉴先进的经验做法,对本单位活动部署适时做出调整;要在完成规定动作的基础上,精心设计自选动作,努力创出自身特色。各单位可根据实际情况确定具体的目标,取长补短,比学赶超,形成点上特色鲜明,面上发展均衡的良好格局。目前已是8月份,全年时间已经过半。要增强紧迫感,对照年初制定的工作任务和目标要求,以“创先争优”活动,促进各项任务落实,以各项工作完成情况,作为检验“创先争优”活动工作成效的重要依据,进一步改进作风,强化举措,使下半年重点工作迅速取得新的突破。
同志们,当前,暑期已进入高峰期,各项工作任务十分繁重。希望大家按照省委、厅党组和局党委的要求,把“创先争优”活动作为推动各项工作的抓手,克服畏难思想和厌倦情绪,以高度的政治责任感,饱满的精神状态,务实的工作作风,狠抓落实,确保活动出成果、见成效,为河北高速又好又快发展做出积极贡献。
谢谢大家。
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