养护学术论文--关于高速公路养护维修工作的讨论
发布时间：
2023-09-19
来源：
高阳工区
一、现阶段存在问题
（一）外部环境。
长期以来，受“重建轻养”观念的影响，高速公路的养护无论是在定额标准方面还是在资金投入上，相对于其他行业来说总体偏低，在较长时间内得不到调整，一定程度上影响了高速公路设施状况的改善。随着社会对出行需求的提高，司乘对高速公路的运营要求也在提高，因此，造成了维护投入与维护标准之间的不匹配。
（二）内部因素。
基层单位养护管理人员及巡视、维修作业人员专业技术水平、总体素质普遍较低，且维护管理人员较少，从事养护的技术人员掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平，造成了道路养护技术落后问题，导致存在养护作业效率低、成本高的情况，严重制约了基层单位养护维修作业的开展；维护工程量与质量监管不够，未能及时建立相应详细的监督管理机制，无法设施现状及管养工作完成后进行及时、有效的内部监督管理，对整体年度维护服务后，维修效果缺乏必要的效益验收，更无法实施科学、量化的管理模式；设施巡查不到位，一直采用以修带巡的方式，不能及时、有效的发现处置问题，精益管理落实不到位。
二、加强制度建设
不断建立健全与公路养护工作发展相适应的各级各项规章制度，理顺工作程序，出台一系列规章制度，从管养到管理各个方面规范日常工作，并建立统一的维护标准，建议细分到如《养护维修作业安全技术要求》、《精益养护工作要求》等标准化作业流程，把养护业务推向高质量发展的轨道。同时，摸清“家底”，建立健全相关台账，如“养护历史”信息台账，明确管理主体，厘清管理责任。
三、加强养护工作考核
通过制定精益管理标准，严格以标准为准绳指导管养作业，采取量化细化的考评办法，以实现养护管理质量提升为核心，深入开展质量提升行动。围绕抓好现场管理的这一主线，实行“日巡查、周评比、月通报、季度奖惩”的考核制度，按照评比名次对管养单位重奖重罚，充分调动管养单位的工作积极性。强化日常监督，将媒体、公众反映的问题和上级单位巡视检查发现的问题纳入考核体系，形成创先争优意识；坚持以问题为导向，开展现场交流学习，每月进行问题分析，有效提升现场管理水平。
四、加强养护经费监管
提升全员成本管理意识，使成本管理成为基层单位发展永恒的主题，坚持要质量、要效益、要发展，实行预算全面统筹，逐步实现标准化养护维修的成本控制、风险控制与质量控制。
合理安排各基层单位年度维修计划，及时掌握各基层单位维修、养护工作进展情况及维护费使用情况，定期召开维护工作会议，了解各基层单位维护管理工作中存在的问题，并根据设施动态变化及维护经费使用情况进行调整。
合理安排各基层单位深处理、预防性养护、路段内大面积维修，结合现场情况及维护费使用情况，审核批准后实施。
五、积极开展教育培训活动
建议对养护从业人员组织开展相关规范宣贯培训，了解养护工作目标及整体技术要点、安全风险点和控制措施，建议实行养护工程师制度，以实现养护人员的专业化。同时，养护管理人员需具备顶层思维，具备与社会公众进行沟通协调的能力，建立良好的公共关系，通过精益管理，让城市更美丽、市民生活更舒适。
六、使用智慧化管养平台
专业化的养护流程、智能化的养护设备、智慧化的养护平台是养护单位特色发展之路。将线下的作业流程线上化，利用基础信息、GIS地图、巡查管理等模块，实现监测巡检、诊断分析、养护管理、辅助决策等在内的管养服务。积淀各养护项目的运营数据，形成数据资产，为后续开发大数据用例奠定基础。
充分应用雷达探测设备等智能化养护设备，及早发现设施空洞、不密实结构及其他安全隐患，及时排除险情，避免事故发生，为保证设施完好运行提供科学依据。
七、搭建现代企业管理平台
将人、机、料进行全面整合与管控，纳入平台统一监管，实行养护全过程中机械、材料供应商或劳务分包方准入制度，以市场化这个无形的手，达到以最少的投入，实现资源充分合理配置，效率最大化目标的机制。
八、加强巡视管理力度
日常巡视是维护工作的首要环节，通过每日巡视，发现设施病害，做到及时维修；掌握病害发展情况，做好预防性养护，合理使用维护经费。
在今后工作中，应以提升养护维修保障能力为基础，以养护工作作为全公司经营发展的纽带，打造精益养护管理新模式。
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